อะไรคือการกระจายอำนาจที่แท้จริง เมื่ออำนาจส่วนกลางยังบดบังประชาธิปไตยท้องถิ่น

Summary

• อบจ. มีอำนาจจำกัดในการในการพัฒนาพื้นที่ เพราะมีอำนาจหน้าที่ซ้ำซ้อนและถูกแทรกแซงจากส่วนกลาง เช่น อำนาจในการซ่อมแซมถนน หรือการดูแลคุณภาพชีวิตประชาชนในท้องถิ่น
• โมเดล ‘เชียงใหม่มหานคร’ เป็นอีกรูปแบบหนึ่งของการกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นจัดการตัวเอง ด้วยการเริ่มต้นจากเลือกตั้งผู้ว่าฯ มีสภาเชียงใหม่มหานคร แทนโครงสร้าง อบจ. เพื่อไม่ให้อำนาจซ้อนทับกัน แต่ทั้งนี้การเลือกตั้งผู้ว่าฯ ทุกจังหวัดอาจไม่ได้แก้ปัญหาเรื่องงบประมาณและความเป็นอิสระของท้องถิ่น
• โครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นของไทยไม่ได้บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ส่งผลให้การพัฒนาล่าช้า และไร้ความชัดเจน