เมื่อสิทธิในที่อยู่อาศัยเป็นเพียงคำสัญญา: ช่องว่างระหว่างกติการะหว่างประเทศและการไล่รื้อในนามการพัฒนา

Summary

• ความเสี่ยงต่อการถูกไล่รื้อ คือสิ่งที่ชาวบ้านในเขตพื้นที่โครงการพัฒนาขนาดใหญ่และนโยบายทวงคืนพื้นที่ของรัฐต้องเผชิญหน้าอยู่เสมอ
• กติกาเกี่ยวกับสิทธิในที่อยู่อาศัยที่มักถูกหยิบยกขึ้นมาพูดถึงอยู่บ่อยๆ คือ ‘กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม (ICESCR)’ ซึ่งถูกตีความและพูดถึงอย่างเฉพาะเจาะจงใน เอกสารความเห็นทั่วไปฉบับที่ 7 ที่เน้นเรื่องการคุ้มครองสิทธิในที่อยู่อาศัยที่เหมาะสม โดยได้มีการกล่าวถึงและให้ความสำคัญกับประเด็น ‘การบังคับขับไล่’ ที่เน้นย้ำว่าต้องเป็นทางเลือกสุดท้าย
• แม้จะมีกติการะหว่างประเทศมารองรับสิทธิดังกล่าว แต่ยังติดปัญหาที่ไทยยึดถือระบบ ‘ทวินิยม’ ที่แยกกฎหมายระหว่างประเทศออกจากกฎหมายภายใน ทำให้อ้างเหตุผลที่จะไม่ทำตามพันธกรณีได้